Перед тем, как воспользоваться той или иной статьей, обязательно проконсультируйтесь с квалифицированным юристом.

Разработка сметных стоимостных показателей на инженерно-геодезические работы

Пути решения проблемы разработки сметных стоимостных показателей на инженерно-геодезические работы в промышленном и гражданском строительстве предоставит Геодезическая компания.

Выполнен анализ современного состояния сметной нормативной базы расчета стоимости инженерно-геодезических работ в промышленном и гражданском строительстве. Установлена необходимость разработки принципиально нового подхода к установлению сметной стоимости инженерно-геодезических работ. Предложен альтернативный подход к определению полной сметной стоимости инженерно-геодезических работ, который базируется на расчете стоимости инженерно-геодезических работ на 1 метр квадратный сооружения.

Задача определения цен на выполнение инженерно-геодезических работ в промышленном и гражданском строительстве является одной из главных проблем в сфере нормативного обеспечения строительства, беспокоит инженеров-геодезистов уже не одно десятилетие. Несмотря на важность решения этой проблемы до настоящего времени отсутствует какой-либо общий подход или даже стратегия к определению стоимости инженерно-геодезических работ. Поэтому на сегодняшний день отсутствуют хотя бы в первом приближении укрупненные сметные стоимостные показатели на инженерно-геодезические работы в промышленном и гражданском строительстве. Несмотря на важность инженерно-геодезического обеспечения строительства любого объекта, ценовая политика в различных структурах и ведомствах по отношению к этому виду работ остается непонятной.
Практически каждому, даже студенту строительных специальностей известно, что геодезические работы является неотъемлемой составляющей технологического процесса возведения инженерных зданий и сооружений, однако финансирование таких работ осуществляется в лучшем случае по остаточному принципу. Согласно действующей нормативной базы инженерно-геодезические работы относятся к категории общепроизводственных расходов, де-факто приводит к тому, что финансирование работы инженерно-геодезической службы на стройке в сводной смете не предусмотрено. Хотя, как уже отмечалось без инженерно-геодезического обеспечения строительство абсолютно невозможно.

edmpssfxkaeiogp auto auto jpg 5 80 Разработка сметных стоимостных показателей на инженерно-геодезические работы
Такая ситуация ставит инженерно-геодезическую службу в условия, когда геодезисты фактически находятся вне сферы финансовых потоков на стройке, в то время как сами принимают активное участие как в процессе строительства объекта, так и на стадии его эксплуатации. С другой стороны, создаются условия для возможных финансовых злоупотреблений со стороны, как заказчика, так и подрядчика, поскольку в явном виде затраты на инженерно-геодезическое обеспечение строительства не отражены.
Поэтому вывод стоимости инженерно-геодезических работ по категории общепроизводственных расходов в отдельную статью сводной сметы на строительство позволило бы преодолеть указанную проблему и не только сделать процесс финансирования инженерно-геодезических работ более прозрачным, но и значительно стимулировать инженерно-геодезические службы к повышению качества выполнения своих работ.
Однако такие изменения возможны при наличии четкой методики расчета стоимостных показателей на инженерно-геодезические работы в промышленном и гражданском строительстве. Фактически возникает комплексная задача разработки стоимостных показателей таким образом, чтобы они позволили разработать сборник цен на инженерно-геодезические работы в промышленном и гражданском строительстве, который бы в свою очередь при условии выводе инженерно-геодезических работ в отдельную статью сметы, позволил бы однозначно рассчитывать стоимость инженерно-геодезических работ на основе проекта строительства конкретного объекта.
Рассматривая поставленную проблему следует выделить исторические этапы, повлиявших на нынешнее состояние подхода к составлению сметной документации на инженерно-геодезические работы в промышленном и гражданском строительстве. Важно сразу определить предметную область исследования, которая включает промышленные объекты (складские помещения, торговые помещения, цеховые помещения – все высотой до 3-х этажей) и гражданские объекты (жилые дома, сооружения сферы обслуживания и др.). Разработка укрупненных сметных стоимостных показателей на инженерно-геодезические работы при строительстве таких объектов, как мосты, плотины, тоннели, большепролетные пространственные покрытия, в том числе оболочки и др., происходит по отдельным методикам и в данном предлагаемом нами подходе не рассматривается.
С начала при разработке смет на инженерно-геодезические работы в промышленном и гражданском строительстве руководствовались ведомственными разработками, которые в каждом отдельном случае имели свою специфику. Определенный сдвиг в этом вопросе произошло с введением Сборника цен на изыскательские работы для капитального строительства. Несмотря на то, что в этом сборнике, утвержденном в 1981 году с дополнениями в 1990 году, фигурировали основные виды геодезических работ, непосредственное применение этого сборника при сметных расчетах инженерно-геодезических работ сталкивалось со следующими сложностями:
1. Сборник был разработан под выполнение инженерно-геодезических работ только на стадии изыскания инженерных сооружений. Общеизвестно, что геодезические работы на стадии изысканий составляют примерно 20-25% процентов от всего объема инженерно-геодезических работ, поэтому такие основные этапы, как инженерно-геодезическое обеспечение строительства (разметочные работы), контрольная геодезическая съемка и наблюдения за осадками и деформациями в этом сборнике не представлены. Более того, если попробовать говорить об отдельных видах геодезических работ, то и здесь отсутствует возможность разложить инженерно-геодезические работы на отдельные этапы (разметки линии, разметки угла, передача координат, передача отметки, измерения осадки, определения крена и др.).
2. Вторая, не менее важная проблема касается того факта, что Сборник практически построен, за рядом исключений пунктов, на характеристиках и требованиях к геодезическим работам, имеющих место при создании Государственных геодезических сетей и топографической съемке в разных масштабах. Такие характеристики и требования не имеют ничего общего с инженерно-геодезическими работами при промышленном и гражданском строительстве.
3. Не следует забывать, что указанный Сборник несмотря на принятые поправочные индексы был разработан в конце 70-х в начале 80-х годов ХХ столетия. За время, прошедшее с этого момента в геодезии и инженерной геодезии в частности, произошли революционные изменения в приборах, технологиях и автоматизации выполнения измерений. Поэтому использование индексов к некоторым видам работ просто абсурдным.
4. Четвертый, и на наш взгляд главный недостаток заключается в том, что отталкиваясь от показателей Сборника невозможно установить конкретную сметную стоимость инженерно-геодезических работ, как отдельной составляющей статьи общей сметы на строительство.
В настоящее время существует более 10 поправочных коэффициентов и индексов к указанному Сборнику, что также не способствует удобству его использования.
Несмотря на то, что указанные недостатки практически исключают использование данного Сборника расчетам сметной стоимости инженерно-геодезических работ, этим Сборником продолжают пользоваться при расчетах и именно на него делаются все ссылки при прохождении экспертной проверки.
Аналогичные нормы существуют в классической геодезии, которая как отмечалось ранее предназначена для создания государственных геодезических сетей и топографической съемки. В таких условиях геодезисты не зависят от других производственных процессов и поэтому есть возможность выполнить нормирование всех технологических процессов отдельно. В случае инженерно-геодезического обеспечения строительства, когда работа инженера-геодезиста непосредственно связана с другими строительными процессами, выполнить такое нормирование очень сложно. Фактически при таких условиях создается прецедент, при торможении определенных строительных операций инженер-геодезист будет находиться в состоянии «простоя» и соответственно работа его оплачиваться не будет.
К этому всему следует добавить, что в расчетах за человеко-дни присущ и главный недостаток, а именно невозможность установления конкретной сметной стоимости инженерно-геодезических работ на весь период строительства, как отдельной составляющей статьи общей сметы на строительство. Отдельно следует отметить, что указанная сметная стоимость в расчете на 1 человеко-день привязана к средней заработной платы в области по состоянию на 2008 год, а механизма индексации в связи с изменением средней зарплаты предусмотрено не было.
Отдельно следует указать о наличии в топографо-геодезической отрасли Сборника укрупненных сметных расценок на топографо-геодезические и картографические работы.
Выполненный обзор показывает, что существующее положение с выполнением любых сметных расчетов в инженерно-геодезической отрасли является крайне неудовлетворительным. Одним из путей преодоления указанной проблемы является подход, предложенный нами и который будет рассмотрен далее.
Идея предлагаемого подхода заключается в определении стоимости всего комплекса инженерно-геодезических работ на весь период строительства и начальный период эксплуатации исходя из расчета стоимости инженерно-геодезических работ для 1 м2 промышленной или гражданской постройки. Еще раз отметим, под промышленными и гражданскими сооружениями понимаются объекты, перечисленные нами в начале статьи. Для вычисления стоимости инженерно-геодезических работ для 1 м2 сооружения были выполнены углубленный анализ конструктивных и технологических схем строительства промышленных и гражданских сооружений. Этот анализ позволил выделить базовое сооружение для которого было полностью запроектированы все виды инженерно-геодезических работ с учетом последних технологических достижений в области геодезических и информационных технологий. Стоимость отдельных видов инженерно-геодезических работ была подобрана с использованием Сборника, а там, где это невозможно было сделать была установлена через опрос специалистов и предназначена в человеко-днях.
Как типичную было принято сооружение со следующими характеристиками:
— этажей – 27;
— котлован Н = 10 м;
— общая площадь S = 2600 м2 (20х130 м)
— срок строительства – 1 год;
— наблюдение за постоянством: – 2 раза в год.
Представление об объеме выполняемых инженерно-геодезических работ можно получить из рис. 1 и рис. 2.
Всего все процессы были разделены на 4 расчеты:
— РАСЧЕТ № 1 на создание опорной и внешней геодезических сетей и наблюдение за ее постоянством;
— РАСЧЕТ № 2 на выполнение наблюдений за деформациями строящемся доме, здании и сооружений, находящихся в зоне деформации. Периодичность наблюдений: 1 раз в месяц. Количество циклов наблюдений: 12. Всего: 2 + 12 = 14 (2 первичных);
— РАСЧЕТ № 3 на выполнение контрольно-геодезических съемок инженерных сетей (теплосети, телефон, электросети, водопровод, водоотвод, канализация, 6 инженерных сетей по 150 м каждая);
— РАСЧЕТ № 4 на выполнение детальных разметочных и контрольных инженерно-геодезических работ при строительстве жилого дома.
Выполнены расчеты позволили получить общие сметные показатели.
1. Общая стоимость геодезических работ: расчет № 1 (6350 руб.) + Расчет № 2 (20100 руб.) + Расчет №3 (6300 руб.) + Расчет № 4 (960000 руб.) = 992 750 руб.
2. Стоимость геодезических работ по действующему коэффициенту К = 396827 х 8,32 = 8 259 680 руб.
3. Стоимость геодезических работ за 1 м2: 8259680 руб. / 70200 м2 (20м х 130 м х 27 этажей) = 117,66 руб./м2
Таким образом стоимость инженерно-геодезических работ на 1 м2 сооружения составила 117,66 руб.
Выполненный нами анализ указывает на крайне неудовлетворительное состояние нормативного обеспечения задания определения стоимости инженерно-геодезических работ. Более того абсолютно неправильным является сам подход к финансированию инженерно-геодезических работ в промышленном и гражданском строительстве по остаточному принципу. Для преодоления этих проблем необходим вывод стоимости инженерно-геодезических работ отдельной статьей в общей смете на строительство. Для обеспечения этой процедуры необходимы разработки сметных стоимостных показателей на инженерно-геодезические работы в промышленном и гражданском строительстве. Нами была предпринята первая попытка к разработке таких показателей и как вариант рассмотрен подход к определению стоимости инженерно-геодезических работ через определение стоимости инженерно-геодезических работ на 1 м2 сооружения. В общем поднята в статье проблема открывает широкое направление для дальнейших исследований.

Игорь Николаевич
Игорь Николаевич
Используйте поиск на сайте, есть ответ почти на любой ваш вопрос
Задать вопрос
Онлайн консультация юриста на сайте spravka2.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Добро пожаловать!

Нажмите Продолжить для посещения сайта
Adblock
detector